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韓國總統大選在即,兩主要候選人外交事務取態懶人包

分別代表執政黨的自由派候選人李在明及代表最大在野黨的保守派候選人尹錫悅 ,在對朝、中美關係,及對日的立場上都相距甚遠。

The Glocalist 編輯部 撰文: The Glocalist 編輯部
2022-01-01
歸類於 2022大韓民國總統選舉, 專題剖析
閱讀時間:7 分鐘
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韓國總統大選在即,兩主要候選人外交事務取態懶人包

大韓民國時間 12 月 24 日上午,共同民主黨總統候選人李在明(左)和國民力量總統候選人尹錫悅,在首爾鐘路區四季酒店,參與由《中央日報》舉行的「2021 中央論壇」。

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下屆 #韓國 總統選舉將預計於 2022 年 3 月 9 日舉行。據 《韓聯社》於週二(12 月 28 日)報導,代表最大在野黨 #國民力量 的總統候選人 #尹錫悅(윤석열)在公開座談會上提及,現屆政府自執政以來,採取的親華政策引發了大部分韓國民眾,尤其是青年人的反感。

《韓聯社》指,尹錫悅在週二當日於汝矣島一酒店與駐韓美國商會(The American Chamber of Commerce in Korea,AMCHAM)座談時表示,在韓國過往以鞏固韓美日協作關係的前提下開展對華外交時,韓中兩國對彼此皆抱有好感,且兩國於文化等各領域的合作上均取得不少成果。然而,文在寅政府採取親中政策,並以中美關係下之調停者地位而自居,結果卻適得其反。他續指,自現任政府上台以來,大部分中韓民眾也分別對其鄰國反感。

然而,另一位主要總統候選人,代表執政黨 #自由民主黨 參選的 #李在明(이재명)卻在對華政策方面持有不同看法。據 《韓聯社》於週四(12 月 30 日)報導,李在明當日在韓國新聞中心出席韓國新聞廣播編輯協會討論會時表示同意現任政府的取態,認為不抵制北京冬奧為妥。他表示,現屆政府出於對國家利益的考量才會做出此判,並認為此決定並非不切實際。較早前,《韓聯社》於週三(12 月 29 日)報導指,現任韓國外長 #鄭義溶 代表政府立場聲明不會考慮在外交上抵制北京冬奧。

事實上,分別代表執政黨的自由派候選人李在明及代表最大在野黨的保守派候選人尹錫悅在對朝、中美關係,及對日的立場上都相距甚遠。

對朝立場

對朝方面,《韓國時報》的文章指出,李在明堅持在朝美針對朝鮮核問題談判方面中作為推動者及中間人,並主張以「先獎勵後無核化」(”reward first, denuclearization later”)的方式來推動 #朝鮮半島無核化 。李認為,透過制定如 #美國 在 #奧巴馬 總統時期曾針對 #伊朗核問題 所提出的「制裁回彈」條款(snapback clause),即在朝鮮違反其無核化承諾時,馬上對朝方重新實施制裁的條款,將對推動朝半島無核化具一定作用。李在明在週四時更指,其支持朝韓雙方達成終戰宣言,並認為在韓方主導下儘早宣佈戰爭結束乃最為權宜之計,並表示在目前形勢下,不再部署 #薩德反導彈系統(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)才是可取的。

然而,尹錫悅則認為在朝鮮核問題上,韓方須憑藉美國在朝鮮半島加強其影響力以應對朝方擁核所帶來的威脅。尹反對現任政府與朝方擬訂終戰宣言,認為在朝鮮半島尚未達成無核化下,終戰一舉將會帶來大量副作用。《外交家》的文章指,尹更提倡美國應在韓國部署核武器,並以此來達致「核保護傘」(nuclear umbrella)政策,以保障韓國在受到朝鮮核攻擊時,能夠立即作出反擊。

不過,與過往保守派政治人物的立場不同,尹錫悅在堅持無核化之外,更支持向朝鮮提供無條件人道援助,及主張促進朝韓共同經濟發展,為後無核化時代做好準備。此外,尹錫悅承諾當選後將擴大朝韓雙方文化交流,包括青年及學生交流,而此一立場亦得到其對手李在明所支持。同時,尹也提倡在朝鮮板門店為韓朝美的代表建立一個長期三邊外交辦公室。《亞洲時報》報導指,尹更提出就朝鮮核問題考慮建立包括中國在內的四方會談,甚至是包括 #日本 及 #俄羅斯 在內的六方會談。尹錫悅並表示在並非為了門面功夫的前提下,他將會與金正恩會晤。

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中美關係

在國際形勢的整體定位上,李在明與現任政府立場較相近,即保持在與美保持良好關係的同時,向 #中國 靠攏,並堅持韓國應該以己國利益為先。《韓國時報》的文章指,李認為華府雖作為韓國長時間的軍事盟友,但亦指出中國乃韓國的最大貿易伙伴,故其認為韓國一方面須保持對美緊密關係,但另一方面亦須與華締結戰略性合作關係,且其本人冀於鼓勵中美雙方與韓國尋求更緊密之關係。《韓國時報》引述李在明於週四(12 月 30 日)進行聯合採訪時指,在對華、對美關係中只選擇其中一方是「可恥的」。他認為韓國作為全球第十大的經濟體,擁有全球第六強的軍隊,因此根本沒必要顧及他國利益而被迫作出抉擇。

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相反,李的主要競爭對手尹錫悅卻認為韓國應該向美國進一步靠攏,並批評現任政府的親華政策。除了於週二公開指責文在寅政府親華政策之不善外,《韓國時報》的文章更指,尹正積極尋求與美國締結一個更全面的戰略性伙伴關係以應對各項國際性議題,譬如台海局勢及半導體供應鏈問題。尹認為在現時中美局勢維持緊張下,韓國在外交政策操作(diplomatic maneuver)的空間只會逐漸收縮,於各迫切議題中必須要作出直接回應,難以在中美雙方中周旋。

然而,李在明與尹錫悅一樣,均支持建立強而有力的美韓軍事同盟。《外交家》的文章引述李在明的外交政策顧問魏聖洛(위성낙,Wi Sung-lac)指,美國是韓國「盟友」,但中國只是韓國的「伙伴」,認為美國在多年以來一直與韓國在各方面價值相近,並在維持同盟關係時雙方均致力於宏揚這些價值。

對日關係

對日方面,《韓國時報》指,李在明繼承了文在寅的雙軌政策(two-track approach),意即一方面加強對日在社會及經濟層面的交流,但另一方面卻在歷史及領土爭端上秉持強硬立場。然而,《韓國時報》更引述李在首爾外國記者會(Seoul Foreign Correspondents’ Club)進行討論時指,有人指他對日本持鷹派觀點實乃純屬「誤解」,因為他本人喜歡日本人民,並認為他們節儉、勤奮,且具禮貌。

據《韓聯社》報導,另一位主要候選人尹錫悅則就韓日關係表示,他將繼承 1998 年兩國聯合發表的《21 世紀韓日新夥伴關係共同宣言》精神,致力於推動韓日關係面向未來發展,並以此為基礎來解決歷史遺留問題。其認為雙邊關係恢復正常將有助於韓美日合作。此外,尹錫悅還批評文在寅政府的對日政策,稱韓日關係於其在任時之惡化程度乃歷屆政府之中前所未有,直斥現任政府似乎刻意以歷史及理念問題來定奪韓日雙邊關係,強調這種不可取的態度嚴重破壞了雙方之關係。

乘文在寅民望上升 李在明民調領先

在現任 #文在寅 政府民望上升下,執政黨候選人李在明亦得以在民調上取得領先地位。雖然 《韓聯社》於週二(12 月 28 日)引述民調機構 Realmeter 時指李在明支持度為 41.1%,而尹錫悅支持度則為 40.1%,兩人差距在誤差值之內,惟據 《韓聯社》於週四(12 月 30 日)引述四間民調機構(Embrain Public、Kstat、Korea Research、南韓 Research)聯合發佈的支持度調查結果顯示,李在明支持度為 39%,較前一週上升 4 個百分點,尹錫悅支援率為 28%,較前一週下滑 1 個百分點,二人差距擴至 11 個百分點,差距超出誤差範圍。若按現時民調而算,李在明的勝選機會似乎比尹錫悅更勝一籌。

與此同時,上述四間民調機構亦在同日公佈了對現任總統文在寅支持度的民意調查結果。《韓聯社》引述指,調查中 47% 的受訪者對文在寅的施政表現給予好評,而 49% 的受訪者則給予差評,創下今年最佳紀錄。《韓聯社》於週三(12 月 29 日)亦曾引述另一民調機構 Rnsearch 公佈的一項民意調查結果,42.1% 的受訪者對文在寅過去 5 年的施政表現給予好評,略高於其在上屆總統選舉中 41.1% 的得票率,惟此差距亦在民調±3 個百分點之內。距離韓國總統大選尚餘數月,李在明乃僅靠文在寅民望回升而使其支持度提升,抑或是實質上拋離對手,似乎還須拭目以待。

關鍵字: 中國伊朗核問題俄羅斯國民力量奧巴馬尹錫悅文在寅日本朝鮮半島無核化李在明美國自由民主黨薩德反導彈系統鄭義溶韓國
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