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蘇格蘭地方議會選舉

The Glocalist 編輯部 撰文: The Glocalist 編輯部
2022-05-06
歸類於 國際懶人包
閱讀時間:5 分鐘
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蘇格蘭地方議會選舉
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隨着愈來愈多 #香港人 移民到 #英國 ,#蘇格蘭 亦成為不少港人的落腳點。而蘇格蘭於 5 月 5 日(週四)舉行了地方選舉。是次選舉將涵蓋所有 32 個地方議會,屆時將會選出共 1,227 位議員。

適逢蘇格蘭議會選舉將至之際,EARTH.er(@earth.er_)與人權律師 #黃啟倫(Cameron McDermott)為大家整合了蘇格蘭地方議會選舉的懶人包,並授權《The Glocalist》再發布,歡迎您將本文廣傳至所有身處蘇格蘭的香港朋友,讓他們負起海外港人的公民責任。

🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿 地方議會職責

地方議員負責為當地提供公共服務,其中包括教育、社會關懷、住屋、廢物管理、道路和公共交通、休閒、文化服務,及圖書館等管理事務。

地方議會可通過議會稅(council tax)籌集資金,而稅收規模則由議會一方自行釐定。雖然地方議會能以議會稅來取得經費,但地方議會的大部分資金主要仍來自蘇格蘭政府。目前,大約 85% 的議會經費皆來自蘇格蘭政府,其餘的則來自議會稅(council tax)。

🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿 投票方式

合乎資格的選民在投票時將獲得一張選票,而選票上將列出其所屬選區的所有候選人。如果讀者您身處當地,甚至已經成為了選民,您亦可以透過瀏覽這個網站,以查看您所在選區的候選人。

每個蘇格蘭地方議會都會被劃分為稱為選區(ward)的較小區域,每個選區會選出一到五名議員。與其他選舉不同,在蘇格蘭地方選舉中,選民須使用數字投票,而不是在他們喜歡的候選人旁邊的方框中打上交叉。

在投票時,選民須按照其候選人喜好進行排序,方法是在每個候選人旁邊的框中填上「1」、「2」、「3」等數字。「1」為最心儀者,如此類推。選民毋須對每一個候選人作排列,僅須根據其個人喜好,只選擇列出其喜歡的多個候選人。這種投票方式被稱為單一可轉讓票制(Single Transferable Vote, 即可轉移單票制或單記可讓渡投票制)。在此選舉方式下,議員將通過基於選民排名的統計過程中被選出。此投票方式意味著即使選民的第一選擇未有當選,但其選票仍將依其個人喜好排列被充分計算,避免出現死票(wasted vote)。如果讀者您有興趣理解蘇格蘭議會選舉中 STV 投票方式的運作,您亦可以瀏覽這個網站。

🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿 政黨生態

大多數地方選舉的候選人皆屬於蘇格蘭的主要政黨,而另有些候選人則會以獨立候選人參選。

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蘇格蘭的大多數議會通常以聯合政府(coalition government)或在少數執政(即朝小野大,minority administration)下合作共同管理。以 #格拉斯哥(Glasgow)市議會為例,#蘇格蘭民族黨(Scottish National Party,SNP)只能稍稍贏得較多議席,但仍因其在院內取得最多議席,其成員因而得以成為當區議長。由於蘇格蘭民族黨未能在議會取得絕對多數議席,因此其在格拉斯哥市議會只能成為少數執政,須與其他政黨協商下共同管理院內事務。在少數派議會中,最大黨更傾向於與來自敵對黨派的議員或無關聯的獨立人士就關鍵地方事務進行合作。此外,有些地方議會更會以兩個或多個政黨組成政治聯盟,以共同管理地方議會。

🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿 主要政黨

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為了讓讀者更詳盡地瞭解蘇格蘭政治生態,以下將為大家介紹各個蘇格蘭主要政黨。

1)#蘇格蘭保守與統一黨(Scottish Conservative and Unionist Party,通稱蘇格蘭保守黨或「保守黨」):蘇格蘭保守黨是一個中右翼政黨。他們是蘇格蘭議會的主要反對黨(在 129 個席位中有 31 個)。他們強烈反對蘇格蘭獨立,並往往從農村地區取得大部分支持,例如在 #鄧弗里斯及格洛威(Dumfries & Galloway)議會區(council area)和南部的邊境地區。 他們在 #東聯福郡(East Renfrewshire)和 #愛丁堡(Edinburgh)部分地區等富裕的城市地區也往往有良好表現。有關蘇格蘭保守黨今屆地方選舉的競選宣言,請瀏覽此網址。

2)#蘇格蘭工黨(又稱為「工黨」,Scottish Labour Party):蘇格蘭工黨是一個中左翼、民主社會主義和社會民主主義政黨。傳統上,其在蘇格蘭特別受歡迎,特別是在格拉斯哥、#拉納克郡(Lanarkshire)、#聯福郡(Renfrewshire)、#中洛錫安(Midlothian)、#艾郡(Ayrshire),以及 #快富(Fife)等中部地區。蘇格蘭工黨曾一度主導蘇格蘭政壇,並於 1999 年和 2003 年連續兩屆蘇格蘭議會選舉中獲勝。然而,自 2014 年蘇格蘭獨立公投以來,該黨成績大幅下滑,其主要票源逐漸流失至支持獨立的蘇格蘭民族黨。雖然蘇格蘭工黨反對獨立,但其部分成員亦同情獨立主張。有關蘇格蘭工黨今屆地方選舉的競選宣言,請瀏覽此網址。 

3)蘇格蘭民族黨:蘇格蘭民族黨是一個民族主義及奉行社會民主主義的政黨,強烈支持蘇格蘭獨立。他們是蘇格蘭的最大執政黨,在蘇格蘭議會中擁有最多席位(129 個席位中有 63 個)。蘇格蘭民族黨在城市和一些農村地區均大受歡迎,現時則在中西部地區,如格拉斯哥、拉納克郡、聯福郡等地議會具主導地位。 自 2011 年以來,蘇格蘭民族黨一直主導著蘇格蘭政治,當時他們在蘇格蘭議會中贏得了多數議席。有關蘇格蘭民族黨今屆地方選舉的競選宣言,請瀏覽此網址。 

4)#蘇格蘭綠黨(Scottish Green Party,又稱「Greens」):蘇格蘭綠黨屬左翼至中間偏左,並於 2021 年議會選舉中贏得 8 個議席,創有史以來最佳成績。該黨與蘇格蘭民族黨簽訂了分享權力之協議,變相他們在蘇格蘭政府中能派出兩名成員出任部長。有關蘇格蘭民族黨今屆地方選舉的競選宣言,請瀏覽此網址。

5)#蘇格蘭自由民主黨(Scottish Liberal Democrats,簡稱自民黨):自民黨屬中間派兼親歐盟,但反對蘇格蘭獨立。儘管如此,該黨贊成賦予蘇格蘭議會更大權力,並曾於首次議會選舉後,於 1999 年及 2003 年與工黨合組執政聯盟。該黨於其執政期間為蘇格蘭奠定了幾項關鍵的社會政策,包括取消大學學費。然而,該黨自 2011 年起開始沒落,而且在最近一次蘇格蘭議會選舉中的表現是有史以來最差的。自民黨在農村社區很受歡迎,特別是在高地(Highlands)和島嶼。有關蘇格蘭民族黨今屆地方選舉的競選宣言,請瀏覽此網址。

回顧上屆蘇格蘭地方選舉

上一次蘇格蘭議會選舉於 2017 年舉行。當時蘇格蘭民族黨雖然共失去了 7 個議會席位和 1 個地方議會的控制權,但該黨也宣布其從蘇格蘭工黨手中贏得格拉斯哥市議會,取得歷史性勝利。此外,2017 年的地方選舉亦標誌著蘇格蘭保守黨崛起,成為蘇格蘭地方政府中的第二大黨。

以下為各政黨在上屆地方選舉取得之議席數:

蘇格蘭民族黨,431 席;

蘇格蘭保守黨,276 席;

蘇格蘭工黨,262 席;

蘇格蘭自由民主黨,67 席;

蘇格蘭綠黨,19 席;

無黨派獨立人士,168 席。

本文首載於《Earth.er》,內容經《The Glocalist》修改。若要查看原文,請瀏覽此網址。

關鍵字: 快富愛丁堡東聯福郡格拉斯哥英國鄧弗里斯及格洛威香港人黃啟倫
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