美參院通過基建法案 惟難闖眾院民主黨關
美國參議院在週二以 69 票贊成、30 票反對,通過長達 2700 頁、造價 1 兆美元的《基建投資及就業法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act)。
該法案將撥款改善及興建公路、鐵路、橋及寬頻等基礎建設。在參議院通過的議案版本中,聯邦政府將撥款 5500 億美元,其中 1100 億美元用於興建高速公路、660 億美元用於改善鐵路系統、650 億美元用於改善電網及能源開發、650 億美元用於改善寬頻網絡、550 億美元用於興建淨化食水設施。
法案在參議院通過後,將交回眾議院審議。眾議院通過參議院提交的版本後,才會送到白宮,再由總統簽署生效。而眾議現正休會,直至 9 月 20 日復會,但眾議院多數領袖 Steny Hoyer 表示議會將在 8 月 23 日重返國會,就財政預算進行磋商。
但由於該法案不包含拜登稱為「人類基建」(Human Infrastructure)的撥款,如兒童保育計劃和家庭稅收括免。因此引起民主黨溫和派和進步派之間的分歧。眾議院民主黨人計劃先另外推行一項包括「人類基建」、造價 3.5 兆美元的法案,然後才通過參議院版本。
拜登政府首對台售武 中國稱將按形勢反制
美國國防安全合作署(DSCA)4 日宣布,美國國務院核准向台灣出售 40 門 BAE Systems 製造的 M109A6 帕拉丁型(Paladin)自走炮、20 輛M99242 系列也站砲兵彈藥補給車、一套先進野戰砲兵戰術數據系統(AFATDS)、1,698 套將彈丸轉化為精確制導彈藥的套件。總價值 7.5 億美元。
是次為美國總統拜登(Joe Biden)自 1 月 20 日上任以來,首次對台軍售案。美國國務院已就軍售知會國會,預計不會受兩黨議員反對。DSCA 指軍售乃基於《台灣關係法》,促進台軍現代化及保持其防禦能力之可靠性。此舉符合美國國家、經濟和安全利益,亦有助提高台灣(軍事)安全、維持區域穩定、軍事平衡和經濟進步。
台灣總統府發言人張惇涵表示,是次對台軍售案,展現華府高度重視台灣的防衛能力,而美國政府提供的防衛性武器,能助台灣強化自我防禦能力,確保台海和平與區域安全。
台灣國防部指,美國基於《台灣關係法》與「六項保證」,持續為台灣提供防衛性武器,是維持區域穩定的基礎。本次美方同意的軍售品項,有助於提升地面部隊的快速應變及火力支援能力,建立台灣可恃防衛戰力。並為此表達誠摯的感謝。
台灣外交部亦對是次交易表示高度歡迎,稱此舉有助台灣即時獲取防衛所需裝備、有效提升嚇阻能力。又指「面對中國持續的軍事擴張和挑釁行為」,台府將並透過台美緊密合作,維護台海安全,為印太區域長遠的和平穩定與繁榮作出貢獻。
中國外交部及國台辦皆表示「堅決反對」,稱美國此舉是「干涉中國內政」、「向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號」,並敦促美國撤銷對台軍售計劃。並表示中方會「根據形勢發展」,堅決採取正當和必要的反制措施。
塔利班佔領多個省會城 拜登指不後悔撤軍決定
塔利班於一週內迅速佔領 18 個省的首府,美國國防部官員對路透社匿名表示,根據情報分析,塔利班可能在 30 天內孤立阿富汗首都,並在 90 天內將其佔領。
塔利班拿下的首個省會城是尼姆魯茲省(Nimroz)的扎蘭季市(city of Zaranj)。該市鄰近阿富汗與伊朗的邊境,是中東與中亞和南亞間的貿易要道。扎蘭季市淪陷後,塔利班繳獲一架功能正常的 Mi-24V Hind 武裝直昇機。該直昇機是由印度於 2019 年捐贈給阿富汗政府。
在週四,塔利班先佔領第 10 個省會城加兹尼(Ghazni),控制了省長辦公室、警察總局和監獄,該市位於一號公路(Highway 1)沿線,距離首都喀布爾(Kabul)僅 150 公里。而一號公路則連接了首都與南部第二大城市兼經濟、文化、交通中心坎大哈(Kandahar)。其後再拿下全國第三大城西部赫拉特(Herat)。
在塔利班佔領加兹尼後,美國駐喀布爾大使館呼籲所有美國公民,立即乘搭商務航班離開阿富汗。半島電視台透露,若塔利班停止進攻,阿富汗政府將願意與其分享權力。塔利班發言人指未有留意相關提議,但表明拒絕接受與喀布爾政權(現阿富汗政府)合作。
美國總統拜登在週二表示,不會改變阿富汗撤軍計劃。他指美國在 20 年間,已投放超過一兆美元,又損失許多美國軍人,還訓練了超過 30 萬當地軍人。拜登強調阿富汗當局需要「自己阿富汗自己救」,為自己國家奮鬥。
美國國務院表示,即使所有跡象都指向塔利班「大獲全勝」,仍然會為達成「和平協議」而努力尋求國際共識。
世衛轉態籲查實驗室 美調查報告大限將至
中國官媒散播疫情假消息之際,世衛病毒溯源調查小組主席 Peter Embarek 首度開腔,透露中國要求世衛溯源報告中,不能討論實驗室洩漏之可能性,又指中國在處理病毒源頭問題時,有很多「奇怪的疏忽」,目前仍不能排除病毒源自實驗室人員的可能性。
由多位專家組成的世衛病毒溯源調查小組,在今年 1 月 31 日到訪武漢白沙洲市場實地考察一個多月,最終在 3 月 30 日發佈 120 頁研究報告,判斷病毒源頭的 4 個可能性:首先,病毒「最有可能」是從蝙蝠透過宿主間接傳染給人類;其次,可能是由蝙蝠直接傳染人類;另外,專家報告亦指隨冷凍食品傳入中國「並非不可能」,但須進一步研究,此理論在年初被中國官方試圖用於解釋國內的傳播途徑;而針對實驗室外洩理論,專家團隊認定病毒「極不可能」是實驗室外泄。
就實驗室調查方面,報告僅簡單形容武漢病毒研究所「管理良善,配有工作人員健康監測計畫」。惟該調查報告的獨立性備受質疑,小組成員之一的美國動物學學者達斯札克(Peter Daszak),曾與武漢病毒研究所合作多年。《紐約時報》引述生物學家 Jesse Bloom 指「該報告無法令人信服」,《華爾街日報》稱該報告是為中國「洗白」的文件。
世衛總幹事譚德塞表示,國際專家小組就疫情溯源的調查,欠缺中國傳播初期的基因數據,敦促中國應更開放和透明。但是,中國於週五拒絕世衛在七月呼籲展開的「第二階段病毒溯源調查」。美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)在 7 月 28 日會見譚德塞,表示美國支持就疫情溯源進行更深入的研究。
次階段病毒溯源調查主要針對「武漢病毒研究所」,將調查「零號病人」會否可能是實驗室工作人員,並計劃到野味市場考察。
美國總統拜登在 5 月下令美國情報界對病毒的來源再次進行獨立調查, 並於 90 日內提交報告,限期將至。據早前消息指,情報界就病毒源頭分為兩個派別,一個派別認為病毒源於武漢實驗室,另一個派別則認為病毒起源於自然,由動物傳染到人類。
美國眾議院外交事務委員會的共和黨黨團於月初發表報告,指明武肺是由武漢病毒研究所洩漏,並引用過去實驗室曾發生的事故,作推論總結。而 CNN 在 8 月 6 日的獨家報導透露,情報機構已獲大量初期病毒樣本的基因藍圖,包括源自武漢病毒研究所的病毒樣本,然而分析資料需時。
國民黨主席初選 親美議題成焦點
國民黨主席將於 9 月 25 日改選,8 月 12、13 日接受黨員領取表格報名。根據國民黨主席選舉辦法,主席參選人領表時須繳新台幣 20 萬登記費,並於 16 日、17 日辦理登記,候選人需繳交 300 萬元的選舉作業費,以及 1000 萬保證金。
除現任「少壯派」主席江啟臣欲連任外,前新北市長兼前主席朱立倫、前彰化縣長卓伯源、孫文學校總校長張亞中亦領表登記。儘管前高雄市長韓國瑜沒有領表登記,惟其支持動向或足以左右結果,是朱、江陣營積極拉攏的對象。江啟臣近日亦與前立法院長王金平、前總統馬英九同台,爭取馬、王支持,與朱立倫抗衡。聯合報指,韓國瑜不會過分捲入這場選戰,也不會公開表態。
朱立倫在 8 月 2 日率先拋岀美國議題,指台灣需加強與美日兩國友好關係,批評國民黨近年關閉華府辦公室的做法不明智,又表示自己當選首天會立即重啟在美駐點。江啟臣則反駁指,國民黨一直與美國在台協會(AIT)高層保持聯繫。
隨着美中關係惡化,世界分為兩個陣營,朱立倫在四月初便為「親中或親美」下定結論。他指「中華民國一向堅持自由民主,親美或親民主是我們一定要做的,不光是美國、也包括英國和歐盟等民主陣營國家,這不是我在打親美牌,而是全民的共識。」
而江啟臣則既支持合理的「對美軍購」,亦強調「親美和陸」的立場。他指,只要美中之間非全然敵對,可在與美國深化關係同時,也能改善兩岸關係,兩者並不衝突。